Además de las grandes ventajas geográficas y socioeconómicas que gozan las compañías que operan en México, también se benefician de los incentivos fiscales y legales que ofrece el país, derivados de sus tratados, un régimen flexible de inversión, la facilidad para constituir una empresa y de los programas de fomento a la industria manufacturera, en esencia.
Para efecto de dar a conocer estos beneficios, a continuación, se describen los principales rasgos de los incentivos que se instauraron en estas materias, que representan algunos de los más valiosos para las empresas extranjeras.
Tratados y Acuerdos Preferenciales
México tiene 14 Acuerdos de Libre Comercio, los cuales permiten el acceso preferente a 50 países, ya que los tratados implican la eliminación o reducción de aranceles, cuotas y trámites burocráticos.
En conjunto, tiene 30 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) con 31 países o regiones administrativas, lo que les permite a los inversionistas extranjeros tener mayor confianza y certidumbre acerca de la solución de controversias entre Estados o con el Estado.
Los países con los que actualmente suscribe TLCs y APPRIs son los siguientes:
| Tratados de Libre Comercio (TLCs) | 1. T-MEC (Estados Unidos y Canadá); 2. Colombia; 3. Chile; 4. Israel; 5. Unión Europea; 6. AELC (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza); 7. Uruguay; 8. Japón; 9. Perú; 10. Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua); 11. Panamá; 12. Alianza del Pacífico (Chile, Perú y Colombia); 13. TIPAT (Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Chile, Japón, Malasia, Nueva Zelandia, Perú, Singapur y Vietnam); y, 14. Reino Unido (Acuerdo de Continuidad). |
| Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) | 1. Alemania; 2. Argentina; 3. Austria; 4. Bahréin; 5. Belarús; 6. Bélgica; 7. Luxemburgo; 8. China; 9. Corea; 10. Cuba; 11. Dinamarca; 12. Emiratos Árabes Unidos; 13. Eslovaquia; 14. España; 15. Finlandia; 16. Francia; 17. Grecia; 18. Hong Kong; 19. Islandia; 20. Italia; 21. Kuwait; 22. Países Bajos; 23. Portugal; 24. Reino Unido; 25. República Checa; 26. Singapur; 27. Suecia; 28. Suiza; 29. Trinidad y Tobago; 30. Turquía; y, 31. Uruguay. |
Así mismo, se encuentra negociando la modernización del TLCUEM 2.0, la firma de un TLC con Corea del Sur y de otro con Ecuador.
Y como parte de la Alianza del Pacífico, México también figurará en el TLC con Singapur tras su entrada como Estado Asociado del bloque.
Zonas Francas
Una zona franca es un territorio delimitado que brinda beneficios fiscales y comerciales adicionales a los que tiene el país.
En el caso de México, hay 2 zonas francas por decreto, la Zona Libre de la Frontera Norte y la Zona Libre de la Frontera Sur. Ambas contemplan:
- Disminución de impuestos: Reducción del ISR del 30 al 20%, del IVA del 16 al 8%, así como estímulos para reducir los precios de las gasolinas mediante el IEPS.
- Exención de derechos e impuestos comerciales.
- Simplificación de trámites.
- Libertad cambiaria.
- Facilidades en la obtención de créditos con tasas preferenciales para financiar exportaciones.
- Homologación de los precios de la gasolina en la ZLFN con los de Estados Unidos.
Inclusive, se planea integrar una tercera ZL a lo largo del Istmo de Tehuantepec para atraer empresas al futuro corredor industrial.
En la tabla inferior se presentan los estados que comprenden cada zona:
Programas de Fomento a la Industria
Para impulsar su industria maquiladora y de exportación, México creó los programas IMMEX y PROSEC, los cuales otorgan distintas facilidades para desarrollar las actividades de inversión y comercio.
- IMMEX
El programa IMMEX (Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación) permite realizar importaciones temporales de mercancías que se someterán a procesos productivos y/o servicios para su exportación, difiriendo el pago del Impuesto General de Importación (IGI), Impuesto al Valor Agregado (IVA) y las cuotas compensatorias, si aplican.
Se cuenta con 5 modalidades: Industrial, Servicios, Albergue, Empresas Controladoras y Terciarización.
- PROSEC
Los programas PROSEC (Promoción Sectorial) están dirigidos a productores de determinadas mercancías, y les permiten importar con arancel ad-valorem preferencial (IGI) diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos específicos, independientemente de que estos últimos sean destinados a la exportación o al mercado nacional.
Estas mercancías tienen que pertenecer a al menos una de las 24 industrias PROSEC:
Otras Facilidades Fiscales
- DRAWBACK
Es un esquema de devolución de impuestos de importación a los exportadores, que permite a los beneficiarios solicitar el IGI pagado en la importación de insumos, materias primas, partes y componentes, empaques y envases, combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al producto exportado, o que se retornen en el mismo estado.
- Esquema de Certificación de Empresas, modalidad IVA e IEPS
Es una certificación que permite aplicar a un crédito fiscal equivalente al 100% de la cantidad que deba pagarse por concepto del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS), derivados de la introducción a territorio nacional de mercancías bajo los regímenes aduaneros de importación temporal para elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o de exportación; de depósito fiscal para someterse al proceso de ensamble y fabricación de vehículos; de elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado y recinto fiscalizado estratégico.
- Recinto Fiscalizado Estratégico
Es un inmueble ubicado en territorio aduanal, habilitado para introducir mercancías de forma temporal bajo el régimen aduanero de recinto fiscalizado estratégico, para su manejo, almacenaje, custodia, exhibición, venta, distribución, elaboración, transformación o reparación y mensajería, con el beneficio de no pagar los impuestos al comercio exterior ni cuotas compensatorias, gozando de facilidades administrativas al mismo tiempo.
Otras Facilidades Legales
- Trámites para Invertir en México
A finales de 2021, la Secretaría de Economía presentó Invest in Mexico, la primera plataforma digital para brindar atención a inversionistas (disponible en economia.gob.mx/invest-in-mx/), que provee secciones de datos y manuales relevantes para valorar inversiones en México. Uno de los apartados, en concreto, es sobre los trámites para inversionistas (disponible en mexico.eregulations.org/), donde se pueden consultar todas las guías paso a paso para realizar inversiones en distintas modalidades.
Específicamente, se pueden buscar trámites y redirigir a procesos en línea (si aplica) respecto a:
- Migración: Invertir y residir (o no) en el país, trabajar como persona física con actividad empresarial, contratar extranjeros para trabajar en México.
- Establecimiento de empresas: Persona física con actividad empresarial, sucursal de sociedad extranjera, oficina de representación, nueva sociedad mexicana, adquirir acciones de una sociedad mexicana.
- Adquisición de inmuebles.
- Marcas e invenciones.
- Seguridad Social (IMSS): Registrarse como empleador, afiliación de trabajadores, pagar las cuotas.
- Construcción.
- Consultas en materia de inversión extranjera: Sobre el marco jurídico o sobre trámites ante el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE).
- Comercio exterior (programas de fomento): IMMEX y PROSEC.
- Régimen Flexible de Inversión
La Ley de Inversión Extranjera establece que la IED puede participar en cualquier proporción en el capital social de sociedades mexicanas, adquirir activos fijos, ingresar a nuevos campos de actividad económica o fabricar nuevas líneas de productos, abrir y operar establecimientos, y ampliar o relocalizar los ya existentes, salvo por lo dispuesto en la legislación.
Es por esto que la Inversión Extranjera en México resulta ser muy flexible, ya que postula un margen de acción y participación sumamente amplio, solamente restringiendo la inversión en actividades económicas reguladas por el Estado y por la Ley. Pero fuera de ello, incluso hay actividades en las que se han reformado las disposiciones para que la inversión extranjera pueda participar hasta el 100% en el capital social de sociedades mexicanas, sin necesidad de recabar la resolución favorable de la Comisión Nacional de Inversión Extranjera, como lo son las de la industria automotriz.
Además, los requisitos para realizar una solicitud de inversión son mínimos, solamente se necesita:
- Que dichas personas comprueben estar constituidas de acuerdo con las leyes de su país.
- Que los documentos no sean contrarios a los preceptos de orden público establecidos en las leyes mexicanas.
- Que tengan una manera de responder a las obligaciones que se contraigan (establecimiento, sucursal o un representante).
- Que se realice el pago de derechos.
Futuros Proyectos Gubernamentales
- Política Industrial
A finales de septiembre de este año, la Secretaría de Economía presentó la estrategia “Rumbo a una política industrial”, la cual tendrá a la facilitación de la inversión como uno de sus ejes centrales. Bajo este punto, se procurará:
- Actualizar normas y estándares para su modernización.
- Reducir y facilitar trámites para la creación e instalación de empresas.
- Coordinar estrategias con las dependencias de seguridad estatales.
- Promover mayores condiciones de propiedad intelectual.
- Istmo de Tehuantepec
Como se mencionó anteriormente, se planea integrar una tercera zona franca a lo largo del corredor, que también gozará de un canal único para trámites y procesos administrativos.
A la par, el BID anunció una línea de crédito de 200 millones de dólares y 3 millones de dólares en recursos no rembolsables; y BID Invest otorgará entre 1,800 y 2.8 mil millones de dólares adicionales de financiamiento privado a empresas que quieran localizarse en el Istmo.
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