Nach mehrjährigen Verhandlungen zwischen Kanada, Mexiko und den Vereinigten Staaten trat am 1. Januar 1994 das Nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) in Kraft, das unter anderem zum Ziel hat, Handelshemmnisse und -schranken (einschließlich Zölle) zu beseitigen und den grenzüberschreitenden Waren- und Dienstleistungsverkehr zwischen den Unterzeichnern zu erleichtern.
Ausgehend von der Notwendigkeit, die Wettbewerbsfähigkeit des Landes auf den internationalen Märkten aufrechtzuerhalten und der nationalen Produktionsindustrie die besten Mittel an die Hand zu geben, um im Ausland konkurrenzfähig zu sein, hat die föderale Regierung am 2. August 2002 im Amtsblatt der Föderation die „Verordnung zur Einrichtung verschiedener sektoraler Förderprogramme“ veröffentlicht.
Worum handelt es sich dabei?
Die sektoralen Förderprogramme (PROSEC) sind ein Instrument, das sich an im Land niedergelassene Unternehmen richtet und ihnen die Möglichkeit gibt, verschiedene Waren (Rohstoffe, Maschinen und Ausrüstungen) zu Präferenzzöllen einzuführen, um sie in ihren Produktionsprozess zur Herstellung bestimmter Produkte einzubauen und zu verwenden; die herzustellenden Waren müssen nicht für das Ausland bestimmt sein, sondern können auf dem heimischen Markt bleiben. Die herzustellenden Waren müssen in Artikel 4 und die einzuführenden Vorleistungen in Artikel 5 des Dekrets aufgeführt sein.
Sektoren
Derzeit gibt es 24 Sektoren, die in den Genuss dieser Vorzugssteuer kommen können:
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- Elektrotechnik.
- Elektronik.
- Möbel.
- Spielzeug, Freizeitspiele und Sportartikel.
- Schuhe.
- Bergbau und Metallurgie.
- Investitionsgüter.
- Photographisch.
- Landwirtschaftliche Maschinen.
- Verschiedene Industrien.
- Chemische Industrie.
- Gummi- und Kunststoffherstellung.
- Eisen- und Stahlindustrie.
- Pharmazeutische Produkte, Medikamente und medizinische Ausrüstung.
- Verkehr, außer dem Sektor Automobilindustrie.
- Papier und Pappe
- Holz
- Leder und Pelze
- Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeugteile
- Textilien und Bekleidung
- Schokolade, Süßigkeiten und Ähnliches
- Kaffee
- Lebensmittel
Es sei darauf hingewiesen, dass die Vorteile von PROSEC nur für Waren gelten, die für die Herstellung einer Ware eingeführt werden, und nicht für die Einfuhr einer Ware, die einem anderen Sektor entspricht; die Begünstigten können jedoch neuen Sektoren beitreten, sofern sie nachweisen können, dass sie den Produktionsprozess durchführen.
Das oben genannte Dekret kennt zwei Arten von Lieferanten:
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- Direkter Hersteller: die juristische Person, die die in Artikel 4 aufgeführten Produkte aus den in Artikel 5 genannten Waren oder Vorleistungen herstellt.
- Indirekter Lieferant: die juristische Person, die die in Artikel 5 aufgeführten Vorleistungen umwandelt und an den direkten Hersteller liefert.
Um eine PROSEC-Genehmigung zu erhalten, müssen die Inhaber der interessierten Unternehmen beim Wirtschaftsministerium über das digitale Fenster einen Antrag stellen, ihre E.firma eingeben, verschiedene Informationen und Unterlagen auswählen und eingeben, die sich u.a. auf Adressen und rechtmäßigen Besitz, Pläne der Anlagen, den Produktionsprozess und rechtmäßig eingestellte Mitarbeiter beziehen. Schließlich wird das Wirtschaftsministerium innerhalb von höchstens fünfzehn Arbeitstagen einen Beschluss fassen.
Es ist zu beachten, dass ein Programm nicht für einen Hersteller genehmigt wird, der mit einem anderen Hersteller verbunden ist, der bereits für ein Programm in demselben Sektor genehmigt wurde und dem die Genehmigung aufgrund der am Ende des Artikels genannten Umstände entzogen wurde.
Sie ist jährlich gültig und wird automatisch verlängert, sobald der Jahresbericht über die im Rahmen des Programms durchgeführten Maßnahmen (RAOCE) vorgelegt wird (Art. 8 des Dekrets). Die Vorlage dieses Berichts entbindet die Begünstigten des Programms nicht von der Pflicht, ein automatisches Bestandskontrollsystem zu unterhalten.
*Hinweis: Die Frist für die Einreichung des RAOCE war der 29. April 2022. Ab Mai 2022 wird sie ausgesetzt und ab Juli 2022 aufgehoben.
Das Programm wird auf Antrag des Wirtschaftsministeriums oder des Ministeriums für Finanzen und öffentliche Kredite gestrichen, wenn die Begünstigten:
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- Die Bestimmungen des Dekrets nicht einhalten.
- Sie erfüllen nicht mehr die Bedingungen, unter denen das Programm genehmigt wurde.
- drei oder mehr Einkommenssteuer-, Vermögenssteuer- und Mehrwertsteuererklärungen nicht abgegeben haben.
- Sie ändern ihr Steuerdomizil, ohne dies dem Ministerium für Finanzen und öffentliches Kreditwesen mitzuteilen.
- Sie sind ihren steuerlichen Verpflichtungen nicht nachgekommen.
- Sie verwenden die im Rahmen des Programms eingeführten Waren für andere als die in Artikel 4 des Dekrets genannten Zwecke.
Es ist zu beachten, dass die Begünstigten des PROSEC-Programms auch den Verpflichtungen des Artikels 59 des Zollgesetzes unterliegen, der unter anderem besagt, dass sie ein Bestandskontrollsystem unterhalten, das Ursprungs- und Herkunftsland der Waren für Zollzwecke überprüfen und im Register der Importeure und im Register der Importeure bestimmter Sektoren eingetragen sein müssen.
Bei Stratego zeichnen wir uns durch unsere Expertise bei der Bereitstellung umfassender Beratungsdienstleistungen für Unternehmen aus, die in Mexiko investieren und sich für das IMMEX-Programm qualifizieren möchten. Wenn Sie bereits über diese Genehmigung verfügen, unterstützen wir Sie dabei, Ihren Betrieb unter optimalen Bedingungen aufrechtzuerhalten und so eine effiziente Bestandskontrolle und eine genaue Einreichung des RAOCE sicherzustellen. Wenn Sie Fragen haben oder detaillierte Informationen zu unseren Dienstleistungen benötigen, empfehlen wir Ihnen, Kontakt mit uns aufzunehmen.
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