2022, llegó con la ANAM

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ANAM, National Customs Agency of Mexico

La AGENCIA NACIONAL DE ADUANAS DE MÉXICO, por sus siglas “ANAM”, es el órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, creado con el propósito de fortalecer el sistema aduanero para tratar de ofrecer servicios eficientes de importación y exportación, reforzar la seguridad nacional en cada aduana del país y mejorar los procesos aduaneros y de inspección.

Antecedentes:

  1. DECRETO por el que se crea la Agencia Nacional de Aduanas de México como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, publicado en el Diario Oficial de la Federación en fecha 14 de julio de 2021.
  2. DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, y por el que se expide el Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Aduanas de México, publicado en el Diario Oficial de la Federación en fecha 21 de diciembre de 2021.
Antes Ahora
Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Administración General de Aduanas

Servicio de Administración Tributaría

 Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Agencia Nacional de Aduanas –ANAM-

 

 

Con la creación de la ANAM, esta remplaza a la AGA (Administración General de Aduanas), situándose jerárquicamente como un Órgano Desconcentrado igual que el mismo SAT.

Aspectos a considerar:

SAT ANAM
Estará a cargo de: Estará a cargo de:
Recaudar y fiscalizar:

a)     ISR

b)     IVA

c)    IEPS

d)    ISAN, etc.

 Recaudar los impuestos de comercio exterior.
Ejercerá las facultades de comprobación posterior al despacho aduanero, a fin de comprobar el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales, mediante la ejecución de los actos diferente actos de fiscalización:

Visita Domiciliaria, Revisión de Gabinete, Revisiones Electrónicas, etc

 Dirigir, organizar y procurar el debido funcionamiento de los servicios aduanales y de inspección.
Elaborar y publicar los criterios de interpretación jurídica aplicables a las materias Fiscal y Comercio exterior. El reglamento también le otorga la facultad para poder emitir disposiciones de carácter general y acuerdos administrativos necesarios para el ejercicio eficaz de sus atribuciones.

De igual forma, estará facultada para aplicar, vigilar y asegurar el cumplimiento de las normas jurídicas que regulan la entrada y salida de mercancías del territorio nacional.
El trámite y resolución de los trámites del Esquema Integral de Certificación: Certificación de IVA e IEPS y Operador Económico Autorizado (OEA) Tendrá como parte de sus funciones los trámites relacionados a los Padrones Generales y Sectoriales.

 

La ANAM, contará con AUTONOMÍA:

  1. Técnica.- Facultad que le ha sido otorgada para expedir sus propias disposiciones normativas, con el propósito de regular el o los procedimientos que desarrolla dentro del ámbito delimitado de las atribuciones que ejerce.
  2. Gestión.- Asistencia, control y vigilancia para el cumplimiento de las obligaciones fiscales (actividades o labores que desarrolla).
  3. – Independencia de acción entre órganos u organismos de la administración pública.
  4. – Para llevar a cabo sus operaciones en el ámbito de su competencia.

Con la ANAM, se legítima la Seguridad Militar en las Aduanas, como una estrategia del Gobierno Federal para combatir el contrabando y la corrupción según informó el gobierno de México.

Puntos clave de la ANAM:
  1. La Agencia Nacional de Aduanas de México, al contar con independencia del SAT, engloba las tres funciones de una aduana moderna al realizar la:
  • Recaudación.
  • Facilitación del comercio y
  • Refuerzo de la seguridad nacional.
  1. La Agencia Nacional de Aduanas de México, en auxilio del Servicio de Administración Tributaria, tiene a su cargo, de manera exclusiva, la dirección, organización y funcionamiento de los servicios aduanales y de inspección, para aplicar y asegurar el cumplimiento de las normas jurídicas que regulan la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, así como la recaudación de los ingresos federales aduaneros, así como de aquéllas que le sean expresamente instruidas por la persona titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
  2. Se le otorgan las facultades necesarias para ostentar el Carácter de Autoridad Fiscal y Aduanera.
  3. Con lo anterior, se prevé una mayor fiscalización en las Aduanas.

Con la entrada en vigor del Reglamento Interior de la ANAM, en su artículo 37, inciso C, fracción II, se adición la nueva aduana interior “Aduana del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, con sede en el Estado de México, por lo que la ANAM estará a cargo de las 50 aduanas; asegurando de manera exclusiva el debido cumplimiento de los servicios aduanales y de inspección para aplicar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas que regulan la entrada y salida de mercancías a territorio nacional.

Estructura Orgánica de la ANAM

Fundamento: Capitulo II. De las Facultades de las Unidades Administrativas de la Agencia, del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaría.

  1. Titular de la Agencia.
  2. Unidades Administrativas Centrales.
  3. Dirección General de Operación Aduanera.
  4. Dirección General de Investigación Aduanera.

III.    Dirección General de Atención Aduanera y Asuntos Internacionales.

  1. Dirección General de Modernización, Equipamiento e Infraestructura Aduanera.
  2. Dirección General Jurídica de Aduanas.
  3. Dirección General de Recaudación.

VII.   Dirección General de Tecnologías de la Información.

VIII.  Dirección General de Planeación Aduanera.

Aduanas.
  • Cada Dirección General así como las Aduanas, contarán con sus unidades administrativas de apoyo.
  • La persona titular de la Agencia será la máxima autoridad administrativa de ésta, a quien le corresponde originalmente el trámite y resolución de los asuntos de la competencia de dicho órgano.
  • La Agencia podrá nombrar para los cargos de su estructura orgánica, a personal que pertenezca o haya pertenecido a las Fuerzas Armadas de México y éste se asignará a las aduanas fronterizas, marítimas e interiores.
  • Cabe mencionar, que en el primer semestre de 2022, la ANAM tiene el objetivo de capacitar a un total de 600 elementos de Fuerzas Armadas como auxiliares de comercio exterior; buscando con esto reforzar laEstrategia Nacional Anticorrupción y la Seguridad Nacionalen las 21 aduanas fronterizas.
Principales facultades de la ANAM:
  1. Comprobación: Otorgada para que la ANAM pueda verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales conforme a los procedimientos administrativos que regulan el marco normativo del comercio exterior y aduanas.
  2. Determinación: Para liquidar los créditos fiscales y sus accesorios.
  3. Gestión: Agencia cumpla con la asistencia, control y vigilancia para garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones fiscales.
  4. Sancionadora: Para que la ANAM en su caso pueda imponer multas u otras medidas correctivas a los contribuyentes que infrinjan las disposiciones fiscales de las que debe cuidar su cumplimiento.

Si bien es cierto, el Reglamento que le otorga vida y existencia jurídica a la ANAM, entró en vigor el pasado 01 de enero de 2022, de acuerdo a su artículo primero transitorio; no hemos percibido la transmisión material de las funciones, considerando que esto será un proceso que se concrete en diferentes etapas, puesto que implica la organización integral de recursos económicos, financieros, de capital humano y materiales a nivel nacional.

No obstante, debe tenerse en cuenta que desde la entrada en vigor del referido Reglamento (transitorio Noveno) los asuntos que se encontraran en trámite en la Administración General de Aduanas, las Aduanas y las unidades administrativas que de éstas dependan, así como aquéllos atendidos por las unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria que modifiquen sus atribuciones en virtud de la entrada en vigor de dicho Reglamento por ser competencia de la Agencia Nacional de Aduanas de México, se tramitarán hasta su conclusión por dicha Agencia, sus Aduanas y las unidades administrativas que de éstas dependan, en el ámbito que a cada una corresponda de conformidad con su Reglamento Interior vigente; lo cual será un punto importante que vigilar a fin de proteger efectivamente todos los derechos de los usuarios de comercio exterior.

El presente documento no constituye una consulta particular, y por tanto, Asesores Stratego SC, no se hace responsable respecto a la interpretación o aplicación que se le otorgue. Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta publicación, por cualquier medio o procedimiento, sin para ello contar con la autorización previa, expresa y por escrito del autor. Toda forma de utilización no autorizada será perseguida con lo establecido en la Ley federal de Derechos de Autor. Estamos a sus órdenes para resolver sus dudas o comentarios, para más información de este tema y nuestros servicios, sírvase contactarnos en: info@asesores-stratego.com