Al cierre de uno de los años más volátiles como lo fue el 2022, y después de casi una década, México volvió a ser la sede de una de las reuniones de la región más importante del mundo, la Cumbre de Líderes de Norte América, o también conocida informalmente como los “Three Amigos”, este décimo encuentro se dio cita en el Palacio Nacional, Cuidad de México, durante los días 9 al 11 de enero del presente año (2023).
La Cumbre de Líderes de América del Norte (CLAN) es el nombre oficial que toma a reunión trilateral entre el primer ministro de Canadá y los presidentes de Estados Unidos y México; la CLAN representa un mecanismo idóneo para fortalecer las alianzas que nos ayudan a aprovechar la integración económica entre México, Estados Unidos y Canadá, fomentar la prosperidad regional, promover la inversión, reducir la desigualdad y la pobreza, y fomentar el bienestar de nuestros pueblos, por medio de pronósticos de futuro donde se puedan identificar las prioridades comunes, acordar objetivos y definir líneas de acción específicas, con la finalidad de hacer de Norteamérica una de las regiones más competitivas y dinámicas.
Desde el 2005, Canadá, Estados Unidos y México han reforzado sus contactos políticos y la cooperación económica al establecer la Cumbre de Líderes de América del Norte, el foro al más alto nivel entre estos países.
Hasta este año se han contabilizado diez cumbres: en Waco, Texas (2005), Cancún, México (2006), Montebello, Canadá (2007), Nueva Orleans, Luisiana (2008), Guadalajara, México (2009), Washington, D.C. (2012), Toluca, México (2014), Ottawa, Canadá (2016), Washington, D.C (2021) y el décimo encuentro, en Cuidad de México (2023).
A este decimo encuentro, Andrés Manuel López Obrador, presidente de México, se reunió con el presidente de Estados Unidos, Joseph R. Biden, y con el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, donde se acordó dar seguimiento y tomar acciones concretas a estos seis pilares:
Diversidad, equidad e inclusión
Bajo este primer pilar se coordinaron medidas para seguir combatiendo la discriminación y promover la diversidad, equidad e inclusión de todas las personas, en este sentido los países guiarán acciones a favor de comunidades históricamente marginadas y vulneradas y avanzarán en el acceso a bienestar y prosperidad para todas las personas a través de iniciativas regionales y de cooperación internacional.
El objetivo es:
- Intercambiar de manera trilateral información de expertos para compartir prácticas y estrategias para avanzar a la equidad y la justicia racial en nuestras políticas públicas.
- Colaborar a través de organizaciones regionales y multilaterales para promover la equidad y la justicia.
- Fomentar iniciativas para combatir la violencia contra las mujeres y niñas indígenas, incluso convocando a mujeres indígenas para que sean ellas las que compartan sus prioridades.
- Combatir la violencia contra las personas LGTBIQ+.
México, particularmente, estos años ha incrementado su mira en buscar soluciones y brindar apoyo a diversos grupos y sectores de la población mexicana; agricultores, pueblos indígenas, madres solteras, apoyos a adultos mayores, programas de alimentación, salud y educación. Sin embargo, estos programas en su gran mayoría son implementados para brindar ayuda en especie y de manera monetaria, es decir, aún falta trabajar para brindar certidumbre de la proyección en materia legal ante alguna violación a los derechos de los que se refiere este primer apartado.
Los programas implementados por este sexenio se distribuyen en las siguientes secretarias:
- Secretaria del Bienestar: Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores (6%), Sembrando Vida (20.3%), Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente (16.4%) y el Programa de Apoyo para el Bienestar de los niños y niñas, hijos de madres trabajadoras (1.8%)
- Secretaria de Educación Pública: Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez (5%), el Programa de Beca de Educación Básica para el Bienestar de Benito Juárez (1.9%) y Jóvenes Construyendo el Futuro (2.2%).
- Secretaria de Trabajo y Previsión Social: Jóvenes Construyendo el Fututo (1%)
Con un presupuesto para este año de 865 mil 227 mdp, un aumento del 18.8% en comparación al año anterior según datos del Instituto mexicano de la Competitividad. A.C. Datos recientes del CONEVAL han destacado que entre el primer trimestre de 2021 y el segundo trimestre 2021, la pobreza laboral (porcentaje de la población con un ingreso laboral inferior al valor de la canasta alimentaria) disminuyó 0.9 puntos porcentuales a nivel nacional, al pasar de 39.4% a 38.5%.
Cambio climático y medio ambiente
También se ha puesto sobre la mesa la importancia de tomar medidas rápidas y coordinadas para responder a la crisis climática y el cuidado al medio ambiente. Durante la décima cumbre los mandatarios se comprometieron a reducir emisiones de metano, trabajar en dar seguimiento a la cooperación de políticas de transición energética, donde se incluirían la adopción de vehículos de cero emisiones y la transición hacia combustibles más limpios para el sector transporte, así como seguir colaborando de manera trilateral en la conservación y restauración de la naturaleza, incluyendo protección para las lideradas por pueblos indígenas. Se analiza la posibilidad de desarrollar un mercado norteamericano del hidrógeno, así como dedicar esfuerzos para atender el costo social de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero.
En este mismo sentido el gobierno de México ha planteado como parte de la transición a la electromovilidad, el “Plan Sonora”, su desarrollo, consiste en plantas de energía solar, la exportación y procesamiento del litio, así como diversos desarrollos logísticos y mejoramiento de aduanas y de las vías de ferrocarril de la ciudad fronteriza de Nogales con la intención de robustecer la conexión con Arizona, Estados Unidos, donde además se está construyendo un clúster de semiconductores, este proyecto se implementará por medio de créditos otorgados por parte de Estados Unidos.
Aún cuando no se tenía pensado adquirir deuda, el mandatario ha mencionado que se optaría solo para la aplicación de este plan, precisando también que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP) será la encargada de llevar los compromisos crediticios, mientras que en el proyecto será trabajado por la Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de Economía y la Comisión Federal de Electricidad (CFE), la deuda que se adquiriría seria de alrededor de 48,000 millones de dólares.
El presidente López Obrador añadió que el Plan Sonora contempla la promoción para la puesta en marcha de plantas armadoras de automóviles eléctricos en dicha Entidad, siempre y cuando provengan de capital mexicano o estadounidense, con posibilidades de incluir también a canadienses. (Expansión, 2023)
Competitividad
Con el propósito de profundizar en la cooperación económica, la promoción de un aumento en la inversión y reforzamiento en la competitividad, innovación y la resiliencia, los tres gobiernos buscarán vías para fortalecer la cadena de suministros regionales a través de diálogos público-privados.
Dentro del diálogo se llegó a la idea compartida de la importancia que tienen los minerales críticos (Se considera a un mineral crítico cuando la producción escaza de este influye en gran medida en la economía en comparación con otro mineral) directamente para el futuro sostenible en la región, por eso se hizo principal hincapié en la utilización potencial de las cadenas de suministros de minerales críticos y semiconductores a través de la adaptación de las políticas gubernamentales para aumento de la inversión.
Al igual se reconoció la importancia de trabajar en los recursos humanos para seguir contando con un fuerte mercado de trabajo, característica importante de esta zona, y el desempeño de una mayor productividad. Para ello, se busca seguir enfoques inclusivos centrados en el capital humano y la sostenibilidad, para cumplir con los objetivos climáticos y de bienestar, así como el de un desarrollo y aprendizaje de la fuerza de trabajo más joven.
El economista jefe para México y Canadá de Bank of America, Carlos Capistran, aseguró que la realización de la décima Cumbre de Líderes de América del Norte en México ha generado confianza en inversionistas del extranjero que quieren crecer en mercados emergentes.
Así también se habló que otros objetivos como:
- Convertir a la región en una potencia en semiconductores, se apega al “Plan Sonora”.
- Y seguir generando condiciones para la relocalización de la cadena de suministros.
Migración y desarrollo
Otro de los principales pilares de la Cumbre, involucra la migración y el desarrollo, para el cual se ha buscado dar solución a los constantes retos comprometiendo a los Líderes a trabajar para aumentar la participación y promoción de las vías regulares como alternativas a la migración irregular, así como fortalecer los procesos de asilo para garantizar que se reciba la ayuda y protección necesaria, y colaborar en la promoción de unas narrativas publicas balanceadas sobre migrantes refugiados para apoyar su valiosa inclusión en la región.
Así pues, los Líderes reafirmaron su compromiso para seguir trabajando en brindar una migración segura, ordenada y humana, con los valores centrales reflejados en la Declaración de Los Ángeles sobre la Migración y Protección.
Según la información publicada en la Tarjeta Migratoria Matutina, donde nos dice que, bajo los principios de la Declaración de Los Ángeles, el Gobierno de México está diseñando espacios de servicios de empleo, asistencia y protección para personas refugiadas, en colaboración con organismos internacionales. Dicho espacio ofrecería servicios y alternativas de protección, documentación y movilidad laboral, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) y el Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Los Gobiernos de EE.UU. y Canadá colaborarán con el Gobierno de México y organismos internacionales para ofrecer servicios y asistencia para personas refugiadas en dicho espacio, mismo que no contempla tareas de control migratorio tras la publicación de la Tarjeta Migratoria Matutina.
De igual manera, el miércoles 11 de enero tras la rueda de prensa que dio el representante de Estados Unidos en México, Ken Salazar, en torno a los acuerdos alcanzados tras el primer encuentro de Biden con sus homólogos, donde destaco que la Casa Blanca ha planteado bajo la “Declaración de los Ángeles” que recibirá hasta 30.000 inmigrantes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela que tuvieran un patrocinador y solicitaran su entrada con anterioridad. Sin embargo, también se comentó en esta rueda, que México se hará cargo de recibir a quien no cumplan con los requisitos, que en su defecto resulta ser una inmensa mayoría.
Salud
Derivado de los estragos que dejo la pandemia de Covid-19, los Líderes norteamericanos se han comprometido a promover el intercambio de experiencias y estrategias trilaterales, así como adquirir compromisos globales que puedan generar políticas públicas con acciones necesarias para proteger a los países subscritos y sus respetivos ciudadanos, frente a crisis de salud futuras.
Buscando a su vez, realizar una versión actualizada del Plan Norteamericano para la Pandemia y la Influenza Animal (NAPAPI), este es un instrumento que busca dar respuesta rápida a las emergencias sanitarias y coordinar de manera ágil las medidas de prevención y preparación, por lo que se fortalecerán las acciones contra varias enfermedades, tomando en cuenta el sistema de salud de cada nación.
Seguridad
Convencidos de que las acciones coordinadas son esenciales para fortalecer la seguridad regional, México, Estados Unidos y Canadá se han comprometido en tomar acciones a fin de implementar estrategias para construir la paz y fortalecer la seguridad regional en contra de amenazas domésticas, regionales y globales, incluidas las cibernéticas, combatir el tráfico de armas y de drogas, así como la trata de personas, mismos que representan una amenaza compartida a los tres países. Todas estas serán bajo el “respeto por los derechos humanos y el estado de derecho”.
Se sumarán acciones para detener acciones ilegales y delitos en las fronteras, como es el lavado de dinero, la explotación sexual infantil, la trata de personas y el tráfico de armas. Sobre el narcotráfico buscarán colaboración internacional más amplia y reforzando el trabajo trilateral sobre el uso y producción de narcóticos en cualquiera de los tres países.
Por otro lado, se buscará fortalecer la salud pública sobre la prevención, reducción de daños, tratamiento y recuperación de personas que estén usando drogas.
Respecto a los peligros y desastres naturales, trabajarán en la capacitación y mejores prácticas sobre estos aconteceres para disminuir la posibilidad de riesgos, a la par de reconocer el impacto diferenciado que los desastres que tienen sobre las mujeres y niñas, por lo que se integrará una perspectiva de género en este caso.
En Stratego, nuestra prioridad es mantener a nuestros clientes al tanto de las tendencias del comercio exterior. Mantenerse al día con las últimas novedades en comercio exterior, economía y finanzas es crucial para tomar decisiones informadas.
El presente documento no constituye una consulta particular, y por tanto, Asesores Stratego SC, no se hace responsable respecto a la
interpretación o aplicación que se le otorgue. Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta publicación, por cualquier medio o procedimiento, sin para ello contar con la autorización previa, expresa y por escrito del autor. Toda forma de utilización no autorizada será perseguida con lo establecido en la Ley federal de Derechos de Autor. Estamos a sus órdenes para resolver sus dudas o comentarios, para más información de este tema y nuestros servicios, sírvase contactarnos en: info@asesores-stratego.com