Marco SAFE, PIP, OEA y CTPAT

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Atendiendo las necesidades de los mercados internacionales con base en el contexto actual, existen algunas certificaciones que otorgan beneficios a las entidades que se involucran en las actividades del comercio internacional, tales como fabricantes, importadores, exportadores, despachantes de aduana, transportistas, operadores de agrupamiento, intermediarios, operadores portuarios, de aeropuertos o terminales, operadores de transporte integrados, operadores de depósito, distribuidores, y operadores de transporte. Para ello, se establecieron estándares en materia de seguridad con la finalidad de aminorar los actos ilícitos que pongan en peligro la seguridad del país.

Como el titulo lo menciona, en esta edición se abordarán temas relacionados con las certificaciones OEA, misma que se encuentra a cargo del Servicio de Administración Tributaria; así como CTPAT, que es regulada por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP, en sus siglas en inglés, Customs and Border Protection).

Cabe destacar que en Canadá opera bajo el nombre de Partners in Protection (PIP) y en Estados Unidos se conoce como Customs Trade Partnership Against Terrorism (CTPAT). Esta es una figura promovida por la Organización Mundial de Aduanas (OMA), misma que es desarrollada por la autoridad aduanera de cada país, asimismo, cada país tiene sus propios criterios de selección.

Marco SAFE

Si bien es cierto que cada país cuenta con sus criterios de selección, también lo es que todos los modelos de OEA se encuentran definidos por el Marco de normas SAFE de la OMA, el cual se actualiza periódicamente para abordar eficazmente los nuevos avances y actualizaciones en la cadena de suministro internacional. 

Tenemos que el Marco de normas SAFE 2021, “refuerza la cooperación entre las Aduanas y Otras Autoridades de Control Fronterizo, promueve los dispositivos de seguridad inteligentes para optimizar el control aduanero y supervisar eficazmente el movimiento de mercancías en tiempo real, e incluye disposiciones básicas sobre el desarrollo de programas de OEA en las uniones aduaneras regionales y la implementación del reconocimiento mutuo.”

Y sus principales objetivos son:

  • Establecer normas que proporcionen seguridad y faciliten la cadena logística a nivel mundial.
  • Permitir la gestión integrada y armonizada de la cadena logística para todos los medios de transporte.
  • Mejorar la misión, las funciones y las capacidades de las Aduanas para atender a los desafíos y oportunidades del siglo XXI.
  • Fortalecer la cooperación entre las administraciones aduaneras para mejorar su capacidad de detectar envíos de alto riesgo.
  • Fortalecer la cooperación entre las autoridades aduaneras y su intercambio de información para el reconocimiento de los Operadores Económicos Autorizados.
  • Fortalecer la cooperación entre Aduanas y empresas.
  • Promover el movimiento fluido de mercancías mediante el uso de cadenas logísticas seguras de comercio internacional.

¿Qué es C-TPAT?

Son las siglas de Customs Trade Partnership Against Terrorism, que en español significa Asociación Comercial Aduanera contra el Terrorismo. Como ya se mencionó, se encuentra bajo la normatividad de la CBP, cuyo origen se remonta a los atentados del 11 de septiembre y la alianza entre el gobierno norteamericano y la iniciativa privada, cuyo objetivo es fortalecer la cadena de suministro y asegurar la mercancía que entra a Estados Unidos para reducir riesgos de sustancias ilícitas, contrabando o artefactos terroristas.

Es importante señalar que, para certificarse como miembro de este programa es indispensable ser empresa mexicana o canadiense, de lo contrario, solamente por invitación directa de los Estados Unidos se podrá acceder a dicha certificación.

¿Qué es OEA?

La certificación Operador Económico Autorizado (OEA) en México, es el programa voluntario de seguridad en la cadena de suministros, regulada por las Reglas Generales de Comercio Exterior, a través del SAT. Las empresas interesadas deberán comprobar que cuentan con procedimientos y estándares de seguridad.

Modalidades a obtener bajo la certificación OEA

  • Comercializadora e importadora
  • Aeronaves
  • Controladora
  • SECIIT
  • Textil
  • Recinto Fiscalizado Estratégico
  • Tercerización logística

Beneficios

A grandes rasgos, estas certificaciones otorgan beneficios administrativos y operativos que permiten que los procesos en la frontera sean más eficientes toda vez que, las empresas certificadas, al ser consideradas como de bajo riesgo por las autoridades aduaneras, demoran menos en los filtros del cruce, obteniendo así un acceso más rápido, mejorando el tiempo de importación y exportación, lo que a su vez significa menos riesgo en productos perecederos.

Adicionalmente, al tener múltiples medidas de seguridad en sus procedimientos y su cadena de suministro en general, reducen significativamente la manipulación o mal uso de sus embarques; en consecuencia, mejora su reputación y se vuelve más confiable ante las autoridades aduaneras, asimismo, las posiciona en un plano de mayor competitividad.

Con una sólida experiencia, en Stratego ofrecemos asesoramiento a empresas que buscan obtener la certificación C-TPAT. Si tienes preguntas o deseas verificar tu elegibilidad para aplicar, no dudes en contactarnos.


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