En un intento constante por ser uno de los presidentes que traerá el cambio más grande en la historia de México, se han propuesto diversos proyectos que han presentado un lento avance y resultados que han estado por debajo de la expectativa. Estos proyectos tienen los objetivos de conectar a la zona del sur con el norte, atraer mayor inversión extranjera, e implementar programas sociales para disminuir la pobreza y la desigualdad, así como proveer de un sistema de atención médica y educación gratuita. Sin duda, tales proyectos han sido, si no, los principales pilares dentro de este gobierno, sin embargo, el panorama que se enfrenta hoy en día no ha favorecido su pleno éxito.
Los diversos eventos mundiales y nacionales que se han suscitado tan solo al inicio de este sexenio, han dado pie a una serie de situaciones económicas que han dejado estragos que México y muchos otros países no han superado aún. Conflictos armados como el de Rusia-Ucrania, la pandemia Covid-19, el conflicto comercial de EUA-China, la crisis de los semiconductores y contenedores, así como la pronosticada y especulada recesión estadounidense, han aportado al aumento y escasez de algunos bienes, servicios y energéticos, a la vez que han tenido implicaciones en los incrementos de los costos del transporte marítimo, en una mayor inversión en el sector salud, y en la transformación de las medidas para realizar comercio.
Otras problemáticas que aquejan desde hace ya algunos años al país se han hecho presentes con mayor magnitud en la actualidad provocando una escalonada atención y actuar por parte de las autoridades, como es el incremento de guardias nacionales y agentes militares que buscan mantener la paz y el control, e incentiva la llegada de nuevas empresas. Es así pues año tras año el poder Ejecutivo federal presenta el Paquete Económico, el cual es un conjunto de proyectos de ley y reformas en materia de política hacendaria, ingresos y egresos que se entrega, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, al Poder Legislativo para su análisis, discusión y aprobación. Este Paquete se compone de tres proyectos de ley: Criterios Generales de Política Económica (CGPE), Ley de Ingresos de la Federación (LIF) y Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), estos elementos detallan cómo se ejercerá el presupuesto público, tomando en cuenta la situación económica internacional y nacional, y las fuentes de entrada económica que recibirá el Gobierno.
Este año, la inclusión de se compone de distintos proyectos para tal presupuesto; inclusión programas sociales, conclusión de super obras y refinerías, incentivos a la inversión extranjera y al control de la inflación. Este último proyecto viene integrado por el Paquete Contra la Inflación y la Carestía (PACIC), este es un acuerdo voluntario entre el Gobierno y el sector empresarial para garantizar precios justos en 24 productos de la canasta básica, aplicando por lo menos 16 medidas en sus cuatro capítulos, que buscan reducir los niveles inflacionarios que aquejan y preocupan a la población mexicana. Desde que inició el año, la inflación ha aumentado en un 1.25 %, a pesar de que el acuerdo fue presentado y aprobado el 4 de marzo, llegando este septiembre a una tasa de 8.70%.
Entre los productos que entran dentro de este proyecto son: aceite vegetal, chuleta de puerco, arroz, manzana, frijol, pollo entero, atún en lata, pasta para sopa, huevo, plátano, sardina en lata, azúcar morena, jabón de tocador, pan de caja, bistec de res, jitomate saladet, zanahoria, tortillas de maíz, papel higiénico, cebolla, leche, papa, chile jalapeño y limón. En el primer capítulo tenemos a la Producción, dentro de este rubro se busca estabilizar el precio de la gasolina, gas LP y la electricidad por medio de subsidios que ayuden a disminuir el costo, aumentar en la producción de granos con la ayuda de programas como Sembrando Vida y Producción para el Bienestar con el fin de tener una producción por encima de las más de dos millones de toneladas, se ampliará el programa Fertilizantes para el Bienestar de expandiendo su aplicación de 5 a 9 entidades para la efectiva entrega, y una suspensión de cuatro, compensatoria del sulfato de amonio.
El siguiente capítulo habla sobre la Distribución, con cinco elementos importantes como lo es el fortalecimiento de la seguridad en las carreteras donde se colocaran 12 mil millones de elementos y 2 mil agentes de la guardia nacional, la cancelación de cobro de peaje (cuota) en vías a cargo de Caminos y Puentes Federales (CAPUFE) y Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), se exentará la presentación de una carta porte de básicos e insumos, se buscará mantener tarifas ferroviarias y de contraprestación por interconexión, así como la reducción de costos y tiempo de despacho aduanal y la carga en puertos marítimos.
El tercer capítulo se compone del Comercio exterior, donde se buscará que las empresas que firmen tal acuerdo voluntario tengan una tasa cero en aranceles a la importación de básicos e insumos, por un periodo de seis meses e incluyendo sólo 21 de 24 productos de la canasta básica, 5 insumos estratégicos y 5 animales vivos. Y un cuarto capítulo nos habla de Otras Medidas que se tomarían para un sano desarrollo como, trabajar mantener al margen de compra de 800 millones de toneladas de maíz como una medida de emergencia, establecimiento de precios de garantía en maíz, frijol, arroz y leche, fortalecimiento del Programa de Abasto por Diconsa/Liconsa, así como establecer el no aumento de precios de los servicios telefónicos de las compañías que se incorporan como Telmex y Telcel.
Con estas medidas se busca que productores y tiendas de autoservicio reduzcan en 8% el precio máximo promedio de la canasta básica, pasando a ser de tener un valor de $1,129 a $1,039 pesos promedio. Hasta este mes (octubre) se han añadido diversas empresas productoras y distribuidoras nacionales (15), entre las que se encuentran Tuny (atún), Grupo Pinsa-Dolores (atún), Grupo Gruma-Maseca, Grupo Minsa (tortilla), Bachoco (pollo y huevo), San Juan (huevo), SuKarne (carne de res), Grupo Gusi (carne de res), Opormex (carne de cerdo), Sigma Alimentos (carne de cerdo), Walmart (distribuidores), Soriana (distribuidores), Chedraui (distribuidores), Socorro (huevo), Verde Valle.
La firma de este acuerdo proporcionará una Licencia Única Universal por parte del Gobierno Federal que proporciona beneficios tales como:
• Exime de todo trámite o permiso para las actividades de importación y distribución de alimentos e insumos para su envase por medio de la implementación de una Licencia Única Universal.
• Las exime del impuesto general de importación.
• Se les confía la responsabilidad de asegurar que las mercancías que comercian cumplen con las normas sanitarias, de inocuidad y calidad, ya que la exención incluye los permisos del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad (SENASICA) y de la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS).
• Se suspenderá la revisión de toda regulación que impida o encarezca la importación de internación de alimentos y su movilidad dentro del país como: los aranceles, barreras al comercio exterior no arancelarias y otros requisitos para su ingreso y circulación nacional.
• Las empresas relevantes asumen el compromiso de no subir los precios de la harina de maíz utilizada para la tortilla.
Pero, ¿qué tan beneficioso ha sido este acuerdo para México, para los empresarios en todos los niveles y para la población mexicana? Antes de proseguir, es importante recordar que este acuerdo es solo un paliativo para la inflación, es una medida de contención, con efectos muy limitados que busca moderar el aumento de los precios. Pero tal medida está atrayendo diversas problemáticas, tales como fomentar condiciones inadecuadas para generar competencia empresarial, ya que solo otorga beneficios, por el momento, a quince empresas de los millones de microempresarios y negocios que se encuentran en el país.
La inconformidad empresarial podría provocar un aumento de incertidumbre en la población que repercutirá en el aumento considerado de los bienes y servicios en todo el país, como ya se ha visto a escala. Por otro lado, el otorgar la Licencia Única Universal podría traer grandes problemáticas salubres a la población, ya que al tener estas licencias no contarán con un órgano externo encargado de la supervisión de calidad y salubridad de los productos que entran al país. Además, se está dejando de lado al sector servicios, ya que no se le ha contemplado algún proyecto en contra de la inflación.
Y uno de los puntos más importantes es la población, donde se pretende mantener el poder adquisitivo, según el Paquete Económico se ha logrado evitar el aumento en 7.5 pp de inflación de la canasta básica, además este acuerdo ha aportado a que los combustibles también evitaran una inflación del 14% (junio) como resultado de la política de no permitir incrementos en el precio de los combustibles más allá del nivel de inflación. Sin dichos estímulos, el salario real en promedio a junio habría sido 12% menor al observado a junio y menor en 5.7% en promedio para 2022.
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